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山西開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)

2020-06-06 09:11:35

       近日,山西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)的通知》,決定從6月開(kāi)始,開(kāi)展為期3個(gè)月的重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),進(jìn)一步提高臭氧管控的精準(zhǔn)性,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)夏季臭氧削峰,提升優(yōu)良天數(shù)比例,協(xié)同降低PM2.5濃度。 

 

  檢查對(duì)象 

  涉及VOCs排放重點(diǎn)行業(yè),主要包括煉焦、化工(合成樹(shù)脂、合成橡膠、制藥、農(nóng)藥、煤化工、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠與塑料制品等)、表面涂裝、印刷、儲(chǔ)油庫(kù)以及加油站等。

 

  對(duì)采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次活性炭吸附、噴淋吸收、生物法等簡(jiǎn)易低效治理工藝的企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。

 

  檢查依據(jù) 

  《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、生態(tài)環(huán)境部《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào))、《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 37822-2019)及相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、《決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)夏季攻堅(jiān)行動(dòng)》(晉氣防辦〔2020〕3號(hào))等。

 

  檢查形式 

  檢查形式分為調(diào)閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查與儀器監(jiān)測(cè),對(duì)照《山西省重點(diǎn)行業(yè)VOCs專項(xiàng)執(zhí)法檢查記錄表》(見(jiàn)附件),全流程檢查企業(yè)VOCs排放管控方面存在的問(wèn)題。其中:

  調(diào)閱資料:包括VOCs綜合治理“一廠一策”方案、VOCs治理設(shè)施設(shè)計(jì)說(shuō)明與運(yùn)行規(guī)程、VOCs管理臺(tái)賬記錄及驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(自行監(jiān)測(cè)報(bào)告)等。

  現(xiàn)場(chǎng)檢查:實(shí)地查看企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況,生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備無(wú)組織排放廢氣是否做到“應(yīng)收盡收”,廠區(qū)環(huán)境是否存在明顯異味,污染防治設(shè)施建設(shè)是否符合要求,污染防治設(shè)施是否存在擅自停運(yùn)、不正常運(yùn)行或低效運(yùn)行的情況,在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否存在超標(biāo)情況,錯(cuò)峰(錯(cuò)時(shí))生產(chǎn)的企業(yè)(或工序)是否落實(shí)到位等。

  儀器監(jiān)測(cè):指采用VOCs走航監(jiān)測(cè)、便攜式非甲烷總烴監(jiān)測(cè)儀、VOCs 泄漏檢測(cè)儀、微風(fēng)風(fēng)速儀等檢測(cè)設(shè)備,開(kāi)展實(shí)際監(jiān)測(cè),精準(zhǔn)執(zhí)法。

 

  檢查標(biāo)準(zhǔn) 

  1、臺(tái)賬記錄齊全。按照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)管理臺(tái)賬的通知》(晉環(huán)大氣函〔2020〕77號(hào))要求,完整記錄含VOCs原輔料使用、有機(jī)液體儲(chǔ)存裝載、設(shè)備管線泄漏檢測(cè)與修復(fù)、治污設(shè)施運(yùn)行等相關(guān)參數(shù)。

  2、源頭替代到位。使用符合國(guó)家VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原料和產(chǎn)品。

  3、無(wú)組織排放管控到位。符合《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào))《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 37822-2019)及相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求,有規(guī)定特別排放限值和控制要求的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;嚴(yán)禁以敞開(kāi)、泄漏等與環(huán)境空氣直接接觸的形式儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、輸送、處置含VOCs物料;無(wú)敞口式、明流式生產(chǎn)設(shè)備;VOCs物料反應(yīng)裝置在不操作時(shí),其進(jìn)出料口、檢修口、觀察孔等應(yīng)關(guān)閉;按規(guī)定開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作,設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)無(wú)滲液、滴液等明顯泄漏情況;VOCs廢氣收集做到“應(yīng)收盡收”,涉VOCs物料的有機(jī)廢氣(生產(chǎn)工序和使用環(huán)節(jié))全部收集處理,無(wú)敞開(kāi)式噴涂、晾(風(fēng))干等生產(chǎn)作業(yè)(大型工件除外);有機(jī)廢氣輸送管道無(wú)臭味、漏風(fēng)等感官可察覺(jué)泄漏;高濃度有機(jī)廢水集輸、儲(chǔ)存和處理過(guò)程加蓋密閉。

  4、治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)格按規(guī)程運(yùn)行,無(wú)擅自停運(yùn)、不正常運(yùn)行或低效運(yùn)行VOCs廢氣治污設(shè)施的情況,污染物排放符合標(biāo)準(zhǔn)限值。

 

  組織實(shí)施 

   1、企業(yè)自查。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)污染防治的主體責(zé)任,對(duì)照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),從管理和硬件方面查缺陷、補(bǔ)漏洞,健全管理制度,規(guī)范各項(xiàng)管理臺(tái)賬和運(yùn)行臺(tái)賬,高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)治污設(shè)施并確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
 
   2、市縣檢查。各市縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)要將揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)檢查作為6-9月大氣污染防治工作的重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理政策培訓(xùn)指導(dǎo),確保臭氧污染應(yīng)急管控措施落實(shí)到位,指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃;集中力量開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)檢查,填寫(xiě)檢查記錄表,建立企業(yè)問(wèn)題清單,對(duì)違法排污、超標(biāo)排污行業(yè)依法查處,并監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改,切實(shí)做到揮發(fā)性有機(jī)物污染問(wèn)題“清零”。
 
   3、省級(jí)巡查。省生態(tài)環(huán)境廳將組織執(zhí)法、監(jiān)測(cè)力量,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物走航巡查,巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,按照屬地監(jiān)管的原則,移交地方立行立改,并對(duì)企業(yè)整改效果開(kāi)展隨機(jī)抽查。涉及嚴(yán)重違法排污行為的,同時(shí)移交執(zhí)法局跟進(jìn)。
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