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山西開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)專項執(zhí)法檢查行動

2020-06-06 09:11:35

       近日,山西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關于開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)專項執(zhí)法檢查行動的通知》,決定從6月開始,開展為期3個月的重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)專項執(zhí)法檢查行動,進一步提高臭氧管控的精準性,推動實現(xiàn)夏季臭氧削峰,提升優(yōu)良天數比例,協(xié)同降低PM2.5濃度。 

 

  檢查對象 

  涉及VOCs排放重點行業(yè),主要包括煉焦、化工(合成樹脂、合成橡膠、制藥、農藥、煤化工、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠與塑料制品等)、表面涂裝、印刷、儲油庫以及加油站等。

 

  對采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次活性炭吸附、噴淋吸收、生物法等簡易低效治理工藝的企業(yè)開展重點檢查。

 

  檢查依據 

  《中華人民共和國大氣污染防治法》、生態(tài)環(huán)境部《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》(環(huán)大氣〔2019〕53號)、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822-2019)及相關行業(yè)排放標準、《決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)戰(zhàn)夏季攻堅行動》(晉氣防辦〔2020〕3號)等。

 

  檢查形式 

  檢查形式分為調閱資料、現(xiàn)場檢查與儀器監(jiān)測,對照《山西省重點行業(yè)VOCs專項執(zhí)法檢查記錄表》(見附件),全流程檢查企業(yè)VOCs排放管控方面存在的問題。其中:

  調閱資料:包括VOCs綜合治理“一廠一策”方案、VOCs治理設施設計說明與運行規(guī)程、VOCs管理臺賬記錄及驗收監(jiān)測報告(自行監(jiān)測報告)等。

  現(xiàn)場檢查:實地查看企業(yè)現(xiàn)場管理和污染防治設施建設運行情況,生產設施與設備無組織排放廢氣是否做到“應收盡收”,廠區(qū)環(huán)境是否存在明顯異味,污染防治設施建設是否符合要求,污染防治設施是否存在擅自停運、不正常運行或低效運行的情況,在線監(jiān)測數據是否存在超標情況,錯峰(錯時)生產的企業(yè)(或工序)是否落實到位等。

  儀器監(jiān)測:指采用VOCs走航監(jiān)測、便攜式非甲烷總烴監(jiān)測儀、VOCs 泄漏檢測儀、微風風速儀等檢測設備,開展實際監(jiān)測,精準執(zhí)法。

 

  檢查標準 

  1、臺賬記錄齊全。按照《關于規(guī)范工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)管理臺賬的通知》(晉環(huán)大氣函〔2020〕77號)要求,完整記錄含VOCs原輔料使用、有機液體儲存裝載、設備管線泄漏檢測與修復、治污設施運行等相關參數。

  2、源頭替代到位。使用符合國家VOCs含量限值標準的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原料和產品。

  3、無組織排放管控到位。符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》(環(huán)大氣〔2019〕53號)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822-2019)及相關行業(yè)排放標準要求,有規(guī)定特別排放限值和控制要求的,應按相關規(guī)定執(zhí)行;嚴禁以敞開、泄漏等與環(huán)境空氣直接接觸的形式儲存、轉移、輸送、處置含VOCs物料;無敞口式、明流式生產設備;VOCs物料反應裝置在不操作時,其進出料口、檢修口、觀察孔等應關閉;按規(guī)定開展泄漏檢測與修復工作,設備與管線組件密封點無滲液、滴液等明顯泄漏情況;VOCs廢氣收集做到“應收盡收”,涉VOCs物料的有機廢氣(生產工序和使用環(huán)節(jié))全部收集處理,無敞開式噴涂、晾(風)干等生產作業(yè)(大型工件除外);有機廢氣輸送管道無臭味、漏風等感官可察覺泄漏;高濃度有機廢水集輸、儲存和處理過程加蓋密閉。

  4、治污設施穩(wěn)定運行。嚴格按規(guī)程運行,無擅自停運、不正常運行或低效運行VOCs廢氣治污設施的情況,污染物排放符合標準限值。

 

  組織實施 

   1、企業(yè)自查。企業(yè)要認真落實污染防治的主體責任,對照環(huán)境保護法律法規(guī)和政策、技術規(guī)范、標準,從管理和硬件方面查缺陷、補漏洞,健全管理制度,規(guī)范各項管理臺賬和運行臺賬,高標準配套建設治污設施并確保穩(wěn)定達標運行。
 
   2、市縣檢查。各市縣生態(tài)環(huán)境部門要將揮發(fā)性有機物專項檢查作為6-9月大氣污染防治工作的重點,加強對轄區(qū)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理政策培訓指導,確保臭氧污染應急管控措施落實到位,指導企業(yè)科學合理調整生產計劃;集中力量開展揮發(fā)性有機物專項檢查,填寫檢查記錄表,建立企業(yè)問題清單,對違法排污、超標排污行業(yè)依法查處,并監(jiān)督企業(yè)落實整改,切實做到揮發(fā)性有機物污染問題“清零”。
 
   3、省級巡查。省生態(tài)環(huán)境廳將組織執(zhí)法、監(jiān)測力量,對重點區(qū)域、工業(yè)集聚區(qū)和重點企業(yè)開展揮發(fā)性有機物走航巡查,巡查發(fā)現(xiàn)的問題線索,按照屬地監(jiān)管的原則,移交地方立行立改,并對企業(yè)整改效果開展隨機抽查。涉及嚴重違法排污行為的,同時移交執(zhí)法局跟進。
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